12月26日，2023信用北京暨第九届信用中关村论坛召开。国家信用主管部门领导以及来自北京、天津、河北、山西等省市社会信用体系建设相关部门领导、专家、信用企业代表等，围绕创新融合与高质量发展，共同描绘出清晰的“信”路径。
深化“北京诚信”建设，助力经济社会高效优质发展
社会主义市场经济是信用经济、法治经济，完善社会信用体系是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。本届信用论坛积极呈现京津冀晋社会信用体系建设成果；探索在新形势、新要求下，更好发挥信用的基础性作用，服务科技创新中心建设、“两区”建设、跨境贸易发展，营造更优的营商环境，助力首善之区的“北京诚信”，聚焦高质量发展，为供给侧改革、数字经济发展提供新动能。
上图：国家发展改革委财政金融和信用建设司副司长赵怀勇致辞
国家发展改革委财政金融和信用建设司副司长赵怀勇在致辞中表示，有中国特色的社会信用体系建设已经进入高质量发展阶段。良好的信用环境、规范的制度建设，对引导各类要素充分自由流动具有重要意义，也是建设国内统一大市场的关键举措。信用论坛的召开，有利于进一步发挥信用的基础作用，更好支撑服务业开放探索，激发市场活力和社会创造力，推动营商环境持续优化，为更好服务经济社会发展大局提供了“北京经验”。
上图：北京市人民政府副秘书长许心超致辞
北京市人民政府副秘书长许心超指出，当前，信用建设已经进入为新发展格局提供支撑保障的新阶段。面对新形势、新要求，北京要坚持问题导向、坚持改革创新，重点做好“深入推进政务诚信建设、大力推进信用惠民便企应用、深入推进京津冀（晋）信用合作共建”等三个方面工作，积极发挥信用的基础性作用，为“五子联动”营造更优的营商环境，打造首善之区的“北京诚信”。
上图：北京市经济和信息化局副局长毛东军发言
北京市经济和信息化局副局长毛东军表示，2023年，北京市社会信用体系建设工作向一体化、全覆盖、广融合发展阶段迈进，在五个方面取得了实质进展：一是在政务诚信建设方面，建立健全政务守信践诺机制；畅通政务失信投诉举报渠道，完善政务失信投诉及治理工作机制；对全市52家市级部门和16区开展政务诚信监测。
二是在商务诚信和优化环境建设方面，实施以专用信用报告替代企业上市合法合规信息查询创新改革，1100余家企业下载了2300余份报告。与全市一体化综合监管体系相融合，在市场监管、交通运输等37个部门开展信用分级分类监管，覆盖142类监管对象。发布实施《北京市失信惩戒措施补充清单（2023年版）》。完善信用修复机制，形成“多口受理、一次办成”横向多部门协同工作机制，为5万余家企业实现了信用修复，其中10112家企业在市场监管领域的行政处罚实现了“一次申请，同步撤下”。编制了《信用修复审核规范性回复手册》，主动向3.8万家新近受到行政处罚的企业及时发送信用修复告知短信。形成“帮扶清单”和“治理清单”，深入推进失信被执行人治理工作。
三是在信用惠民便企应用方面，深入推进“信易贷”工作，北京“信易贷”平台入驻金融机构431家，发布金融产品1075个，联合工行、中行、邮储、北京农商行等金融机构开发“银税贷”“政采贷”等特色产品。石景山、东城、密云、丰台、通州、房山等区深入开展“信用+医疗”工作，覆盖医疗机构28家，注册用户26万，服务患者39.3万人次，二次以上重复使用患者占比82.4%。“信用+地铁智慧安检”注册用户9.5万人，使用人数占高峰时段进站量87%，进站时间缩短60%。组织开展社会化信用评价试点工作，并扩展至京津冀晋区域，初步形成信用应用场景社会化评价机制。
四是在数据归集共享和治理方面。市公共信用信息服务平台已归集信用数据13.3亿条，其中自然人信息约7.63亿条，企业信息约5.72亿条，企业自愿注册信用信息7174条；归集企业和个人正向信用信息1394万余条。组织开展数据治理工作，全市信用数据质量显著提升。支持社会机构开展“信用数据专区”试点建设，接入市公共信用信息服务平台公共信用数据和10余家社会数据。
五是在信用环境建设方面。组织开展信用进园区、进企业、进社区、进商圈、进校园、进大厅等“六进”活动100余场，营造“知信、学信、管信、用信”的良好氛围。朝阳、大兴、房山区深入开展北京市“社会信用管理服务创新先导区”建设。东城、西城、海淀区成功创建第四批国家社会信用体系建设示范区，实现北京市信用示范区“零的突破”。
厚植信用根基、深化信用治理、创新信用应用，信用示范区对构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。信用论坛上，海淀区相关领导介绍信用示范区创建经验。2023年，海淀深入推进一体化综合监管改革，落地推广9个场景；搭建“党建+民生”六型医保，打造“线上付、信用付”医保结算新场景；创新科创企业融资渠道，建立中关村科创金融服务中心，首推人才、股权、并购等三款信贷产品，截至2023年11月末，科创金服中心共受理科创信贷业务403笔、金额48.42亿元；完成2.2万多家企业“信易贷”授权认证工作，累计为近200家企业发放贷款32.69亿元，全面优化区域营商环境。下一步，海淀区将加大对守信行为的表彰和宣传力度，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策，打造“诚信海淀”品牌，树立全国信用标杆。
区域信用协同，京津冀晋共写高质量发展新篇章
党中央关于京津冀等重大区域发展战略，符合中国新时代高质量发展需要，是推进中国式现代化建设的有效途径。本届信用论坛发布的京津冀晋信用协同共建成果及社会化信用评价活动优秀案例，凸显了四地合力打造协同创新共同体，共铸产业协作“一条链”，共绘民生保障“一张图”，形成创新融合与区域信用协同的动力源，四地齐心，共同书写高质量发展新篇章。
以点带面，点面共进。天津市发展和改革委员会信用建设处处长杨立全深度总结2023京津冀晋信用协同共建六项成果。一是召开首届京津冀晋信用协同发展大会，发布京津冀晋信用协同监管、信用报告互认、守信企业联合监管三项机制；揭牌京津冀晋信用科技实验室大同创新实验基地，签署“信用+医疗”专项合作协议。二是实现八类公共信用数据跨区域共享，截至目前，共享公共信用数据3293.68万条，覆盖683.47万家市场主体。三是联合印发《关于京津冀晋公共信用报告跨省市互认的通知》，实现公共信用报告跨区域互查互认，实现公共信用报告在异地应用场景中具有同等效力。四是联合发布《京津冀晋守信企业联合激励工作方案》，对四地综合评价A等的企业，建立跨区域联合激励工作机制。五是跨区域信用协同监管实现新突破，主要覆盖市场监管、生态环境、文旅等领域。六是发布区域社会化信用评价优秀案例。
北京市经济和信息化局二级巡视员、社会信用体系建设处处长张宇航就京津冀晋社会化信用评价活动优秀案例情况展开详细介绍。2023年，京津冀晋四地信用主管部门共同制定了《京津冀晋社会化信用评价试点活动方案》，动员社会机构广泛参与评价试点活动。并按照前沿热点创新类、行业应用实践类、民营经济促进类、信用技术应用创新类、社会关注问题探索类等五类方向，评选出24个社会化信用评价优秀案例，构建了区域社会化信用评价机制，促进了跨区域信用创新应用。
京津冀晋信用体系建设实现高质量一体化发展，对形成统一市场、提升整体竞争力具有重要意义，对全国的社会信用体系建设也将起到辐射带动和先行示范作用。在圆桌对话环节，张宇航，杨立全，河北省政务服务管理办公室党组成员、副主任张燕，山西省发展和改革委员会党组成员、副主任马双喜围绕“京津冀晋信用协同创新、持续优化区域营商环境”等主题交流研讨，分享了四地信用协同共建经验及相关思考。他们表示，将持续强化区域协作和协同创新，探索发展新路径，为京津冀协同发展建设完善统一的社会信用制度，构建数据共享、标准协同、结果互认、场景联动的发展格局，高标准建设全国统一大市场，助力打造中国式现代化建设的先行区、示范区。
提振民营经济信心，信用赋能企业高质量发展
民营经济是打造国际一流营商环境、促进经济高质量发展的重要推动力，如何通过信用建设激发市场主体活力、提振发展信心，是本届信用论坛关注的焦点之一。
现代市场经济是信用经济。信用监管是我国在“放管服”改革过程中所创新的一项重要制度。通过政策引领、法律保障、实践创新，信用监管不仅仅成为支撑“放管服”改革的基础性机制，也成为推动治理现代化的重要方式。中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任、教授、博导王伟建议，以信用监管的现代化为导向，强化法治引领、切实保护权益、推动社会共治，尽快形成具有中国特色的信用监管体制，为实现国家治理现代化提供更加强大的制度支撑。
当前，我国积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。环境、社会和公司治理（ESG）与新发展理念高度契合。信用论坛重磅发布2023年度北京市企业创新信用领跑企业、信用领跑楼宇名单；成立中关村企业信用促进会企业环境、社会、治理（ESG）专委会，着力深化“政府引导、社会组织牵头、社会力量广泛参与”的社会信用体系建设“北京模式”，打造一批“诚信经营、守信践诺”的标杆单位，发挥ESG信息披露和共享机制的积极作用，助力构建社会信用体系建设长效治理机制，赋能企业和产业生态可持续发展，共同服务“五子”联动发展战略。
中关村企业信用促进会理事长、北京中关村科技融资担保有限公司董事长杨荣兰在发表《2023年度信用领跑行动综合分析报告》时指出，2023年信用领跑行动采用了三项创新举措，通过五个维度的数据，客观真实地展示出信用状况好的企业，创新性和市场活跃度越高。2023年，信用领跑行动采用“领跑+助跑”模式，深度对接北京“信易贷”平台，打造了涵盖近一万家的信用重点培育企业库，实现参与主体爆发式增长，品牌影响力持续提升。通过客观数据分析，可以看出，信用领跑企业在信用状况、科技创新力、市场活跃度、市场竞争力、市场成熟度等方面，明显优于普通企业。信用领跑楼宇的用“信”场景逐步拓宽，区域贡献度日益增强。
践行“征信为民”理念，助力“普惠金融”发展。朴道征信有限公司董事长赵以邗表示，作为全国第二家同时持有个人征信业务牌照和完成企业征信业务经营备案的市场化征信机构，朴道征信积极打造“个人+企业”双轮驱动征信服务，为“信用白户”、科技和小微企业融资等金融服务提供重要支撑。朴道征信上线个人和企业征信产品共计49大类，累计调用逾261亿次，服务金融机构等客户超七百家。
金信网银监管科技研究院院长王德军则建议打造以企业需求为导向、以园区产业聚集为目标、以信用应用为基础的招商引资和产业服务模式，为园区高质量发展构筑生态屏障，助力区域经济释放活力。
信用论坛还邀请了北京、天津、河北、山西、内蒙古、南京、厦门、深圳等多地的代表围绕ESG赋能信用治理生态体系搭建、信用建设助力营商环境优化、创新信用监管，激发市场活力等内容展开圆桌对话。
赓续传承，砥砺前行。信用北京暨信用中关村论坛经过九年的历练，社会感召力和品牌影响力日益凸显，成为国内信用领域的年度盛会和品牌论坛。
本届信用论坛在北京市经济和信息化局、中国人民银行北京市分行、北京市科学技术委员会 中关村科技园区管理委员会的共同指导下，由中关村发展集团、中关村企业信用促进会、北京市中小企业公共服务平台联合主办，中关村科学城管委会、北京中关村科技融资担保有限公司承办，北京农商银行、社会价值投资联盟、中关村物联网产业联盟、内蒙古信用促进会、深圳市信用促进会、厦门国信信用大数据创新研究院、天津市信用协会、北京企信云信息科技有限公司、北京飞云信创科技服务有限公司、北京金信网银金融信息服务有限公司协办。